MINISTERIO DE SANIDAD Y CONSUMO
28 de febrero de 2005. La Ministra de Sanidad y Consumo, Elena Salgado, ha estado presente esta mañana en la reunión constitutiva del Foro Marco para el Diálogo Social, del que forman parte el Gobierno central, las Comunidades Autónomas y los sindicatos.
La constitución de este foro se produce al amparo de lo dispuesto la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de Cohesión y Calidad del Sistema Nacional de Salud y de la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del Personal Estatutario, en las que se afirma que este foro depende orgánicamente de la Comisión de Recursos Humanos del Sistema Nacional de Salud, a la que prestará apoyo y asesoramiento en todos los asuntos relativos a la coordinación de las políticas de recursos humanos. Este foro celebrará como mínimo una reunión ordinaria trimestral.
COMPOSICIÓN DEL FORO
El Foro Marco para el Diálogo Social está compuesto por representantes del Gobierno central, a través de los ministerios de Sanidad y Consumo, Economía y Hacienda, Trabajo y Asuntos Sociales, Educación y Ciencia y Administraciones Públicas, y de sindicatos y Comunidades Autónomas.
Por parte de las Comunidades, se ha adoptado por unanimidad que estuvieran representadas en el foro en la misma forma en que lo están en el Comité Consultivo del Consejo Interterritorial del SNS. De esta forma, esta representación corresponde a seis Comunidades Autónomas, designadas de forma rotatoria siguiendo el orden de aprobación de sus respectivos Estatutos de Autonomía. En la actualidad, y hasta final de 2005, las Comunidades presentes en el foro serán Cantabria, La Rioja, Murcia, Comunidad Valenciana, Aragón y Castilla-La Mancha.
Por parte de los sindicatos, tal como establece el Estatuto Marco, están representadas en el foro aquellas organizaciones más representativas del sector sanitario (CESMSATSE, CC.OO., UGT, ELA y CIG).
CONTENIDO DE LA REUNIÓN
Además de la propia constitución del Foro y del acuerdo sobre las normas de funcionamiento (remisión de información, fijación de los órdenes del día…), que era el asunto principal de la convocatoria de hoy, el Ministerio ha presentado un informe sobre las actividades realizadas por la Comisión de Recursos Humanos desde su constitución el pasado mes de junio. En este periodo, se han celebrado tres sesiones plenarias (junio, septiembre y diciembre) y las Comisiones Técnicas se han reunido en un total de nueve ocasiones (dos la Comisión Técnica de Personal, cuatro la de Formación Especializada y tres la de Desarrollo Profesional). Los diferentes grupos de trabajo constituidos en el seno de la Comisión han mantenido también otras seis reuniones.
En todas estas reuniones, la Comisión de Recursos Humanos ha trabajado sobre diversos temas que afectan en general a las políticas de personal del Sistema Nacional de Salud, temas como carrera profesional, retribuciones, jornada de trabajo, formación continuada, relación laboral de carácter especial de los residentes y formación especializada (con asuntos como la aprobación de los programas formativos de Medicina del Trabajo, Preventiva y Salud Pública y Medicina de Familia), entre otros. Además, en este tiempo el Pleno de la Comisión ha informado diversos proyectos normativos del Ministerio, como el proyecto de Real Decreto de Especialidades de Enfermería o el proyecto de Real Decreto que modifica el Acceso por Vías Transitorias al Título de Especialista en Psicología Clínica.
Otro de los asuntos tratados en la reunión de hoy ha sido la constitución del ámbito de negociación previsto en el Estatuto Marco, en el que se negociará sobre la normativa básica y especialmente sobre la relación laboral especial de los residentes.
EL MEDICO INTERACTIVO
NACIONALSanidad constituye un grupo de trabajo para consensuar con los sindicatos los criterios de homologación de la carrera profesional La Administración también ha informado, durante la celebración del Foro Marco para el Diálogo Social, de que está a la espera de un informe técnico del Ministerio de Justicia para abordar la competencia jurisdiccional sobre los asuntos del personal estatutario EL MEDICO INTERACTIVO, Iñaki Alonso, Madrid.- El Ministerio de Sanidad consensuará con los sindicatos unos criterios de homologación de la carrera profesional. El Foro Marco para el Diálogo Social ha acordado la creación de un grupo de trabajo que aborde la redacción de un documento que sirva de orientación para aquellas comunidades que aún tiene que concretar su modelo de carrera. La directora de Recursos Humanos del Sescam, Fuencisla Olmos, que ha acudido al acto en representación de las comunidades autónomas, ha señalado, en declaraciones a EL MEDICO INTERACTIVO, que el Ministerio de Sanidad ha presentado un primer borrador que incide “en el reconocimiento automático de los distintos niveles y grados de carrera en caso de movilidad” para que “no suponga un obstáculo para el personal sanitario”. Las centrales sindicales, por su parte, aunque avalan la voluntad de cohesión que presenta este documento, han lamentado que esté exento de novedades en relación a lo ya redactado en el Estatuto Marco. “El borrador presentado está vacío de contenidos y no dice nada que no se haya explicado con anterioridad”, ha indicado el representante de la Confederación Intersindical Gallega (CIG), Xoan Cons, que, pese a ello, ha aplaudido el hecho de que se constituya un grupo de trabajo monográfico sobre carrera profesional con la participación de los sindicatos. Más crítico con esta idea se ha mostrado el secretario general de la Confederación Estatal de Sindicatos Médicos (CESM), Carlos Amaya, que ha dudado de la utilidad real de este documento durante el proceso de negociación que lleven a cabo las comunidades que todavía no han consensuado un modelo de carrera profesional. “El documento que saldrá de este grupo de trabajo no será un Real Decreto, sino una orientación o una guía que los directores generales de Recursos Humanos pueden usar o no”, ha puntualizado el doctor Amaya. Por otra parte, el Foro Marco para el Diálogo Social también ha servido para presentar el borrador del Real Decreto MIR, momento que ha aprovechado la Administración para comunicar que ya se ha constituido un grupo técnico que redacte una norma que profundice en los aspectos formativos.Igualmente, han informado, tanto a las comunidades autónomas como a las centrales sindicales, sobre los pasos seguidos por Sanidad para solventar la competencia jurisdiccional sobre los asuntos del personal estatutario. En este sentido, han comunicado que están a la espera de la llegada de un informe técnico desde Ministerio de Justicia en el que se estudia los posibles problemas que genera que los juicios referentes al personal sanitario se efectúen por la vía contencioso-administrativa y no por lo social como se había realizado hasta la última sentencia del Tribunal Supremo. Cons ha solicitado celeridad en este asunto que, a su entender, “está generando un grave perjuicio para los profesionales”. En la misma línea, Amaya ha incidido en el retraso que está ocasionando que procesos ya iniciado por la vía de lo social se hayan trasladado a la vía de lo contencioso administración, “que no sólo atiende a los médicos, sino también a los inmigrantes y los casos de violencia de género, y eso está creando un verdadero cuello de botella”. Un balance tras un año con el Foro MarcoAdemás de la homologación de la carrera profesional, el Foro Marco para el Diálogo Social también ha determinado la constitución de otro grupo específico de trabajo que se encargue de la revisión de titulación de formación profesional de la rama sanitaria. Por otra parte, los sindicatos no han querido aprovechar la oportunidad para hacer una valoración de la funcionalidad del Foro Marco para el Diálogo Social un año después de su creación. “Si un órgano se mide por los resultados, el Foro Marco no ha obtenido ninguno desde su creación el pasado 28 de febrero”, ha apuntado Carlos Amaya. Mientras tanto, Cons (CIG) ha apostado por un cambio de su dinámica, ya que “hasta la fecha se abordan los temas sin entrar a fondo en el debate”. Por ello, ha visto con buenos ojos la constitución de grupos de trabajo y reuniones monográficas para solventar los diferentes problemas del Sistema Nacional de Salud.
