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Intervención de Alejandro Ramírez Magaña durante la Ponencia de Aceptación de la Presea EXAVALL 2008.
Por: Mi Morelia.com / MiMorelia.com
Viernes 7 de Noviembre del 2008
Morelia, Mch.- La crisis de la educación en Michoacán.
Quisiera iniciar expresando mi más sincero agradecimiento al Comité Directivo de Exavall, por haberme otorgado la Presea Exavall 2008. Hace 18 años que dejé las aulas de nuestro querido Instituto Valladolid, al cual sigo profundamente agradecido por haberme formado en los años críticos de secundaria y bachillerato, y por haberme dado las bases para seguir aprendiendo a lo largo de la vida. Tuve muchos excelentes profesores durante los seis años que cursé en el Valladolid, pero ninguno que haya dejado una huella tan importante en mí como el Hermano Francisco Casanova Incháustegui, el primer profesor que me enseñó a pensar en lugar de memorizar, el primero que inculcó en nosotros el hábito de la lectura, y que enfatizó siempre el pensamiento crítico y analítico por encima del aprendizaje formulista y de repetición. A él y a todos los grandes profesores con los que he tenido el privilegio de estudiar, y a mis padres, Enrique y Rosalía, que han sido, sin duda, mis más grandes maestros, les dedico este reconocimiento.
Me da gusto ver cómo lo que empezó como una reunión de ex alumnos del Instituto Valladolid se ha convertido en la exposición empresarial más importante del Estado. Por ello, por ser éste un foro empresarial, me gustaría hablar sobre los problemas de competitividad que enfrenta nuestro estado.
Si definimos la competitividad de una entidad como la capacidad de atraer y retener inversiones, nuestro Estado se encuentra entre los últimos lugares del país. La inversión fija bruta por integrante de la población económicamente activa coloca a Michoacán en la posición 32, es decir la última del país, con 1538 dólares. Con ello, cada integrante de la PEA en Michoacán recibe 7128 dólares menos que el estado que mayor inversión recibe, Nuevo León. En otras palabras, las personas en edad productiva de Nuevo León reciben anualmente 4.6 veces más inversión que los michoacanos*. La pregunta obligada es ¿a qué se debe que nuestro estado sea el último lugar del país en atracción de inversión? La respuesta es simple.
En la era que estamos viviendo de la economía del conocimiento las inversiones fluyen a los países, y dentro de éstos a las regiones, sí con mejor infraestructura y ámbito regulatorio, pero sobre todo, con mayor capital humano, es decir con la población más preparada, la mano de obra más calificada, las personas con las competencias más desarrolladas. No nos debe de sorprender entonces que Nuevo León, que es uno de los estados con más alto porcentaje de población con educación superior, sea el estado que más inversión por habitante recibe. Lo que quizás sorprenda un poco es que Michoacán reciba menos inversión por habitante que estados más pobres que el nuestro. La explicación radica en que Michoacán tiene los peores indicadores educativos del país. En otras palabras, Michoacán cuenta con el capital humano más pobre de todo México.
En Michoacán hay casi 70 mil niños de entre 5 y 14 años que no asisten a la escuela. Somos el estado de la República en el que se gradúa la menor proporción de estudiantes de secundaria, o lo que es lo mismo, ocupamos el primer lugar a nivel nacional en deserción escolar a nivel secundaria; lo más grave es que entre 2000 y 2004, y a diferencia de la enorme mayoría de las entidades, la deserción aumentó, en lugar de disminuir.
La deserción masiva que inicia en secundaria continúa en los niveles subsecuentes. Michoacán es también el estado con el menor porcentaje de población ocupada con estudios superiores.
Y esto es únicamente en cuanto a escolaridad promedio y eficiencia terminal. Si pasamos a analizar la calidad de la educación que reciben los niños y jóvenes michoacanos, el escenario se vuelve aún más sombrío. Todos hemos escuchado que los estudiantes mexicanos han tenido un desempeño muy pobre en las pruebas internacionales de desempeño académico. En la prueba PISA de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, que evalúa cada tres años las competencias de lectura, ciencias y matemáticas de estudiantes de 15 años, México obtuvo el último lugar de entre los 30 países de la organización. En 2003 se aplicó por primera vez la prueba PISA a una muestra representativa de estudiantes de todos los estados de la República. Perdón, de casi todos. Michoacán fue la vergonzosa excepción. Nuestro estado fue la única entidad federativa que no participó en esa edición de la prueba, ya que el sindicato de maestros convenientemente decidió hacer huelga el día del examen.
Quizás esto les suene familiar, ya que a partir de entonces el sindicato magisterial ha bloqueado la aplicación de prácticamente todas las pruebas de desempeño académico en nuestro estado. Recuerdo la indignación que sentí el pasado mes de abril cuando leí un encabezado en el diario Reforma que decía: "Secuestran maestros de Michoacán la prueba ENLACE." La nota leía: "Por tercer año consecutivo, la SEP determinó no aplicar el examen en esta entidad por no existir condiciones de seguridad, luego de que el pasado viernes los maestros detectaron la bodega en donde era resguardado el material".
Es verdaderamente vergonzoso que quienes educan a la niñez michoacana se comporten como unos auténticos vándalos, secuestrando camiones, violando bodegas, robando paquetes. Las únicas pruebas que milagrosamente se han podido aplicar en nuestro estado nos revelan porqué la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación ha tratado por todos los medios de bloquear cualquier tipo de prueba de logro educativo que permita comparar el desempeño de nuestro estado con el de otros estados o países.
El Examen de la Calidad y el Logro Educativo (EXCALE) que aplicó el Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE) en una muestra representativa de escuelas michoacanas en el ciclo 2004-2005 nos revela lo más preocupante de todo el panorama educativo: que los estudiantes michoacanos de 6º de primaria y de 3º de secundaria ocupan el último lugar en la escala nacional de aprovechamiento académico (slide 4). No el penúltimo. El último. Nuevamente por debajo de estados más pobres que el nuestro como Oaxaca, Guerrero y Chiapas.
Los resultados de la prueba PISA que se logró aplicar en 2006 son igual de alarmantes. Revelan que el 47% de los estudiantes de 15 años tienen niveles 0 y 1 en lectura, y el 56% en matemáticas, en el promedio nacional. (slide 5) Obtener niveles 0 o 1 en lectura significa que el estudiante no entiende lo que lee y no puede hacer una inferencia simple de un texto. En matemáticas obtener 0 o 1 significa que no se puede hacer una operación aritmética de más de dos dígitos. Historia de cómo resta una chica de 15 años de este nivel. ¿Y los resultados de los jóvenes michoacanos? Impactantes: 55% en lectura y 62% en matemáticas con niveles 0 o 1. Seis de cada diez jóvenes no cuentan con habilidades matemáticas para enfrentar las demandas de un trabajo o del siguiente año de estudios (slide 6), Y eso, los que aún están escolarizados; muchos, la mayoría, ya no están estudiando, ni volverán a la escuela.
No se puede mejorar aquello que no se mide. Es por ello que resulta particularmente preocupante que el sindicato magisterial boicotee las pruebas de logro educativo cada vez que puede. El argumento bajo el que se escudó el líder sindical para bloquear la aplicación de la prueba ENLACE en abril de este año es que "no puede evaluarse de la misma forma a alumnos de Nuevo León o Jalisco que a los de Michoacán o Guerrero." Siguiendo su lógica, un niño michoacano no tiene porqué aprender a resolver problemas matemáticos que un niño jalisciense sí. Esta filosofía es perfectamente derrotista: como somos más pobres que otros estados, entonces tenemos que exigirnos menos. Al contrario, es precisamente porque nos exigimos menos que somos más pobres. Las causas de nuestro atraso están precisamente allí, en que nuestros niños no aprenden lo que los niños de otros Estados o Países sí. Y aún siguiendo la lógica obcecada y perdedora del líder sindical, podríamos refutarle que la prueba a la que se opone se aplica por igual a estados más ricos que el nuestro, pero también a estados más pobres.
Si México ocupa el último lugar de la OCDE y Michoacán el último lugar de México, un niño michoacano no tiene ninguna posibilidad de competir en un mundo globalizado. No nos sorprendamos de que no fluyan inversiones importantes a nuestro estado. Éstas se van a los estados que valoran la educación y el conocimiento y que cuentan con mano de obra calificada, con personas preparadas para la vida y el trabajo. No nos sorprendamos de que lo que más exporta nuestro estado sea gente. Esto seguirá sucediendo mientras no seamos capaces de educar a nuestra población y de preparar a nuestros niños y jóvenes para que puedan competir en un contexto internacional.
¿Qué se necesita para que un sistema educativo sea exitoso y capaz de formar estudiantes de alto desempeño? En un estudio reciente entre 25 países, patrocinado por la empresa consultora McKinsey Company, Michael Barber, ex Ministro de Educación del Reino Unido encontró que el elemento que mayor impacto tiene en el éxito educativo es la selección y formación de maestros. Repito, el elemento que mayor impacto tiene en el éxito educativo es la selección y formación de maestros. La calidad del sistema, concluye, no puede exceder la calidad de los maestros. Los sistemas educativos más exitosos del mundo como Finlandia y Corea, tienen procesos de selección para maestros sumamente rigurosos.
En nuestro Estado, en contraste, las plazas para maestros no se asignan por méritos en base a los resultados de algún examen o concurso de oposición. No. En nuestro estado, como era en todo México hasta hace unos meses, las plazas se venden o se heredan entre miembros del sindicato magisterial.
Ante un panorama tan desolador, ¿no hay esperanza de que el sistema educativo pueda cambiar? Si la hay. La recientemente pactada Alianza por la Calidad de la Educación entre la SEP y el SNTE es un paso importantísimo en la dirección correcta. La Alianza contiene cinco ejes:
Modernización de los centros escolares.
Profesionalización de los maestros y de las autoridades educativas.
Ingreso y promoción.
Profesionalización.
Incentivos y estímulos
Bienestar y desarrollo integral de los alumnos.
Formación integral de los alumnos para la vida y el trabajo.
Evaluar para mejorar
Esta Alianza por la Calidad de la Educación constituye una verdadera reforma educativa, y es sin duda, la reforma estructural más importante de la presente administración. La Alianza va a la raíz del problema de la baja calidad de la educación en nuestro país, y aún sin ser una reforma completa o perfecta, es por mucho la reforma más importante y trascendente que se ha hecho al sistema educativo de nuestro país en décadas. Una de las primeras acciones de la alianza fue concursar las plazas para maestros que quedaron como vacantes definitivas para este ciclo escolar por jubilación, incapacidad o muerte, así como algunas de nueva creación. En total, 73,992 aspirantes presentaron el examen, de los cuales solo el 33% lo aprobó. Y esto, con estandarización por estado. Sin estandarización, el 91% de los aspirantes no hubiesen aprobado el examen. Aquí está la explicación del bajo logro educativo de los estudiantes mexicanos. Están siendo educados por maestros que no tienen las competencias básicas para enseñar. Y aunque el porcentaje de plazas concursadas a nivel nacional todavía es muy reducido y que los resultados del concurso son muy pobres, el paso dado es trascendental, porque por primera vez se utiliza un criterio meritocrático para la asignación de plazas, y porque nos permite identificar en donde inician las deficiencias de nuestro sistema educativo.
No hay nada más perverso que un maestro que sin el perfil para ser docente, y sin las aptitudes ni habilidades para enseñar, ingresa a dar clases a una escuela pública a través de la compra o herencia de una plaza. Ese maestro va a perjudicar a generaciones de estudiantes. Andreas Schleicher, Director de Evaluación Educativa de la OCDE en una ocasión me comentó: "Cada vez que un sistema educativo se equivoca en la selección y contratación de un maestro, está adquiriendo 40 años de mala enseñanza".
¿Cuántas de las 8,239 plazas, más las otras 21,000 anunciadas para el ciclo, que se concursaron a nivel nacional creen que se concursaron en nuestro estado? CERO. Michoacán fue uno de dos estados en donde no se concursó ni una sola plaza. ¿Por qué? Porque Michoacán es uno de dos estados que no se han adherido al compromiso para implementar la Alianza por la Calidad de la Educación. El otro es Oaxaca. Sin duda, la Alianza requiere de clarificaciones y de incorporar los aportes que cada entidad tiene que brindar a un proyecto nacional; pero no se puede mejorar una tarea conjunta si uno simplemente se resta, si no se está sentado a la mesa, si no se participa para asegurar la dirección correcta.
Señor gobernador, señores empresarios: Solo la educación de calidad cambia a México. Solo la educación de calidad va a permitir que Michoacán salga adelante. A través de la historia, la educación ha sido el principal factor igualador y de combate a la pobreza. Si sueñan, como yo, con un México más justo, más próspero y más equitativo les garantizo que no hay mejor apuesta para alcanzar ese sueño que la educación de calidad.
El momento que vivimos nos exige tomar posturas. No hay tiempo ya para ambigüedades. Por eso, permítanme ser categórico, la venta y herencia de plazas no solo es vergonzosa, es profundamente inmoral porque priva a cientos de miles de niños michoacanos de alcanzar su verdadero potencial. Como michoacano, como ciudadano al que le duele profundamente ver los miles de paisanos nuestros que tienen que jugarse la vida para escapar de la pobreza, los exhorto a que se sumen a esta demanda: nunca más una plaza vendida. Nunca más una plaza que se herede. Ello atenta en contra del derecho fundamental de los niños y jóvenes de este estado, que es el de tener calidad educativa. No se compara un empleo mal habido contra un derecho fundamental, el de los niños a recibir la instrucción que merecen para que puedan ser todo lo que puedan ser. Nunca más una plaza vendida, nunca más una plaza heredada.
La Alianza por la Calidad de la Educación representa una oportunidad histórica para superar algunos de los muchos rezagos educativos que nos tienen sumidos en el subdesarrollo. No quisiera que la prognosis que hacía Federico Reyes Heroles hace unos días acerca de la Alianza se cumpliera en nuestro estado; ésta dice: "La gran mayoría de las entidades federativas ha aceptado la Alianza. Las que se escaparon, las excepciones, se ven cada vez más solitarias en una marcha que no tiene retorno. Como dirían en otras latitudes, están del lado equivocado de la historia y probablemente todavía no se den cuenta. Peor para ellos. Después viene el triste desfile de los corruptos sin vergüenza, de los que piensan que pueden salir a defender sus prebendas y privilegios sin que la sociedad se irrite y ofenda. Dejémoslos, en sus actos vienen las condenas. Quizá, en una versión perversa, hasta conviene que desfilen para que la sociedad se dé cuenta del tipo de ralea de la que se trata. La Alianza es un parteaguas en la historia contemporánea. No hay para atrás. Entre más informada esté la sociedad mexicana de cómo eran los arreglos del pasado, más difícil será defenderlos. Estamos en la etapa de las resistencias que desnudan las vergüenzas que se negociaron antaño. Que sigan tomando carreteras y exigiendo la venta de plazas, que sigan buscando cómo escapar de los exámenes. La factura social será muy alta."
Señores empresarios, el problema de la baja calidad de la educación en México no es problema solo del gobierno. Es problema de todos. Y sólo en la medida en que nos involucremos todos, gobierno, maestros, padres de familia, empresarios y sociedad civil, podremos alcanzar la calidad de educación que nuestros niños merecen y que nuestros tiempos exigen. Por ello, invito a todos los que estén interesados en contribuir desde la sociedad civil a la búsqueda de soluciones constructivas para los problemas que acabo de enunciar, a constituir el capítulo de Michoacán de Mexicanos Primero, organización que busca elevar la calidad de la educación en nuestro país.
Para finalizar, quisiera recordar lo que George Bernard Shaw, el gran escritor irlandés, en una ocasión dijo: "Hay hombres que ven al mundo como es y se preguntan ¿por qué? Pero también hay hombres que sueñan el mundo que nunca fue y se preguntan ¿por qué no?"
No seamos de los mexicanos que ven a México como es y se preguntan ¿por qué?. Seamos capaces, como dijo Shaw, de soñar con el México que todavía no existe y de preguntarnos ¿por qué no? Finalizo.
Por: Alberto Torres.
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